為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和全國教育大會精神，聚焦高等教育發(fā)展變革與趨勢，共同探討高等教育的未來形態(tài)和教學(xué)模式革新，積極推進“線上+線下”雙向融合的會展模式發(fā)展，中國高等教育學(xué)會于9月14日在北京舉辦“疫情之下的高等教育變革學(xué)術(shù)論壇暨云上高博會啟幕發(fā)布會”。
會上，東北大學(xué)校長趙繼以《滿足時代發(fā)展需求 構(gòu)建多樣化的高等教育體系》為題作主題報告。
多樣化是普及化階段國際高教發(fā)展的一般規(guī)律
2019年，我國高等教育毛入學(xué)率達到51.6%，邁入普及化階段，由此也帶來一個時代課題：我們該如何應(yīng)對高等教育的普及化？趙繼認為，高等教育大眾化和普及化其實并不存在嚴(yán)格的分界線，普及化階段同樣存在著“精英化”“大眾化”階段的各種特征，這本身就是多樣化的一種形式。
從整體上來看，隨著高等教育的發(fā)展，將持續(xù)進行著多樣化的進程，高等教育多樣化既是普及化的推動力，也是普及化階段的必然特征。高等教育的多樣化體現(xiàn)在宏觀層面，包括辦學(xué)層次、辦學(xué)類型的多樣化，體現(xiàn)在中觀層面，包括辦學(xué)主體、投資方式、管理模式等的多樣化，體現(xiàn)在微觀層面，包括培養(yǎng)方式、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系、教育要求、學(xué)科體系等的多樣化。
趙繼認為，世界上所有的優(yōu)秀大學(xué)都是獨一無二的，都是在各自特有的大學(xué)文化基石上追求卓越、特色發(fā)展的產(chǎn)物。大學(xué)不應(yīng)該陶醉或困擾于排行榜，更不能被大學(xué)排行榜綁架。一所好大學(xué)的特色是獨一無二的。在傳統(tǒng)高等教育體系之外，呼喚新的教育組織形式和教育機構(gòu)不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加多樣化的選擇，同時也注入新的理念，使高等教育體系的多樣化呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。
有特色高質(zhì)量的多樣化是國家和人民的時代需求
黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。高等教育也是如此。那么，如何擴大優(yōu)質(zhì)教育資源？
趙繼指出，通常在老百姓的概念中，“985”“211”“雙一流”高校耳熟能詳，但無論是空間、資源，還是教師隊伍，這些高校在高等教育中所占的比例是有限的。中國必須支持發(fā)展一批有特色的高水平行業(yè)大學(xué)、區(qū)域高水平特色大學(xué)，這些大學(xué)可能不是綜合性的，甚至也不完全是以追求學(xué)術(shù)卓越為取向，但它可能在技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、社會服務(wù)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)等方面更具特色。
同時，在當(dāng)下的歷史階段，我國東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北部地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展差異較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對科技、人才的需求各不相同，需要多樣化的高等教育滿足具有差異性的經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
世界高等教育從整體上呈現(xiàn)出多樣化的特點，我國高等教育要走出國門，就需要以多樣化的形態(tài)參與國際合作與競爭。趙繼認為，在未來，無論是應(yīng)對百年未有之變局還是應(yīng)對突發(fā)性事件，或者是應(yīng)對更多經(jīng)濟上的挑戰(zhàn)，我們的高等教育需要在高質(zhì)量、特色化和多樣性上有所作為，進一步提高貢獻力。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多樣化是高教多樣化的社會基礎(chǔ)
改革開放以來，市場經(jīng)濟發(fā)展的過程，也是社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與高等教育之間互相影響與適應(yīng)的過程。所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，帶來了高等教育辦學(xué)主體、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)層次的新變化。
趙繼表示，隨著高校日漸走向社會舞臺的中心，引領(lǐng)和驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展，高校與社會的互動關(guān)系更加密切。一方面，社會向高校輸入資源和問題，另一方面，高校向社會輸出人力資源和解決方案。高校承載對外輸出的基本單元是學(xué)科，因此需要在學(xué)科發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展之間建立起更加緊密的聯(lián)系。
在多樣化進程當(dāng)中，一流大學(xué)也同樣面臨著學(xué)科專業(yè)發(fā)展如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，并與之建立更緊密聯(lián)系的問題。在建設(shè)世界一流大學(xué)的道路上，應(yīng)該瞄準(zhǔn)科技前沿和國家需求，找準(zhǔn)自身定位，辦出特色，追求卓越，為國家和區(qū)域發(fā)展做出更大的貢獻，在服務(wù)和發(fā)展中提升實力和水平。
趙繼將此歸納為一個模型，其原則是學(xué)科，依托學(xué)科構(gòu)筑平臺，包括國家重點實驗室、省實驗室和其他一些科技創(chuàng)新機構(gòu)，圍繞重大科技問題，匯聚團隊、凝練方向，核心還是培養(yǎng)人，包括學(xué)者的自主發(fā)展和人的全面發(fā)展等。
他強調(diào)，大學(xué)需要通過科教融合、產(chǎn)教融合，不斷更新知識體系，釋放學(xué)科創(chuàng)新的活力，將創(chuàng)新人才培養(yǎng)置于科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，開放育人、協(xié)同育人。
深化管理和評價改革是高教多樣化的路徑選擇
“高校發(fā)展可以競爭，但排名沒有意義！”趙繼認為，社會上流行的由商業(yè)機構(gòu)主導(dǎo)的“大學(xué)排名”，因設(shè)計理念、數(shù)據(jù)采集以及其它原因，過于偏重于知識基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，對分類發(fā)展、特色發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、成果貢獻、人文社科、大學(xué)文化、服務(wù)需求等重要方面體現(xiàn)不夠。對于大學(xué)排行，高校應(yīng)既看又不看，可以用來找短板，但是不能成為學(xué)校發(fā)展的導(dǎo)向。
趙繼還提到，高校要構(gòu)建多樣化分類評價體系，不同的教育應(yīng)該有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不能搞大而全，特別是要在高校發(fā)展中進一步深化管理改革，推動放管服、管辦分離，特別是要解決制約高校發(fā)展的機制問題，鼓勵高校在國家授權(quán)和法律允許范圍內(nèi)進行多樣化的探索。
他同時指出，要建設(shè)一流本科教育，高校內(nèi)部迫切需要建立兩個機制：一是來自高校內(nèi)部的基于高等教育規(guī)律和用人單位反饋的教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進機制；二是來自教師內(nèi)在的自我更新教學(xué)內(nèi)容和教材的動力機制。