黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地把教育擺在優先發展的戰略地位，進一步凸顯教育的基礎性、前瞻性、全局性地位，加速推進教育現代化建設。

加強黨的全面領導使高等教育目標更清晰。我們的高校是黨領導下的高校，堅持黨對高校的全面領導是中國特色社會主義大學的本質特征。黨的十八大以來，習近平總書記就高校黨的建設和思想政治工作發表一系列重要講話、提出一系列明確要求，深入回答了事關高校黨的建設和思想政治工作的方向性、根本性問題。我國高校認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統領，圍繞立德樹人根本任務，推動黨的建設和思想政治工作與教育科研管理融合，以高質量的黨建不斷引領推動中國高等教育高質量發展。

黨對高校全面領導的制度體系更加完備，為高校治理提供了行之有效的制度遵循。黨的十八大以來，黨中央先后印發《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》等一系列黨內法規和制度，從頂層設計層面為高校黨的建設明確了工作規范、提出了鮮明要求。各高校普遍修訂黨委全委會、常委會和校長辦公會等制度，規范院系黨組織會、黨政聯席會決策制度，加強對學術組織、群團組織以及人才、干部隊伍等的政治領導和工作指導，推動黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋。

教書育人的政治標準更加突出，在高校教師中形成了努力成為黨和人民需要的“大先生”的良好氛圍。黨的十八大以來，黨中央高度重視教師隊伍建設，習近平總書記多次就教師發展、師德師風等發表重要論述。2018年，《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》正式公布，將教師工作提到了前所未有的政治高度。此后，又成立了全國師德師風建設專家委員會，先后印發了《新時代高校教師職業行為十項準則》《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》等，推動師德建設步入制度化、規范化、法治化軌道。各高校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦，深入實施“導航·強基·鑄魂”攻堅行動，開展迎接建黨百年“學習·診斷·建設”行動和黨史學習教育，引領廣大教師衷心擁護黨的領導、聽黨話跟黨走、成大才育大師的自覺性堅定性不斷增強。

思想政治工作格局進一步優化，“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的思想更加統一、目標更加明確、舉措更加務實。近年來，世界格局深度調整，“東升西降”趨勢日益凸顯，西方敵對勢力對我國進行滲透、破壞和顛覆活動變本加厲，意識形態領域斗爭異常激烈，歷史虛無主義等錯誤思潮仍有市場。這對高校思想政治工作賦予了尤為重要的時代使命和課題。黨的十八大以來，黨中央把高校思想政治工作上升到黨和國家發展全局的高度來謀劃，推出了一系列決策部署。習近平總書記親自主持召開學校思想政治理論課教師座談會，多次就思想政治工作發表重要講話，指明了學校思想政治工作發展的正確方向。先后召開全國高校思想政治工作會議、全國教育大會，印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》等文件，把思想政治工作作為高校“雙一流”建設成效的重要指標。各高校堅持抓牢課堂主渠道，同時不斷向文化載體、活動載體、管理載體、網絡載體等拓展延伸，形成了顯性與隱性相結合、線上與線下相結合、外在教育與自我教育相結合的高校思政工作格局，大學校園思想氛圍和總體風氣有了顯著改觀。

從脫貧攻堅到鄉村振興，教育正在逐步凸顯反哺效能。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策”，并在指導脫貧攻堅實踐過程中形成了一系列關于教育扶貧的重要論述。從“義務教育有保障”，到“發展教育脫貧一批”，再到“扶志扶智相結合”，這些重要論述成為扎根中國大地彰顯中國特色的重要反貧困理論。黨中央通過實施一系列針對性的政策措施，充分發揮高校優勢特色，打好教育扶貧、智力扶貧、科技扶貧、產業扶貧、健康扶貧、消費扶貧、文化扶貧“組合拳”，持續推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

把教育擺在優先發展的戰略位置，始終做到規劃優先、投入優先、資源優先。黨的十八大以來，黨中央高度重視教育事業發展，國家財政性教育經費占國內生產總值比例連續保持在4%以上，脫貧攻堅期年均增幅8%，累計投入28.88萬億元。尤其是2019年，中央財政對地方教育轉移支付超過3000億元，80%以上用于中西部地區。實施普通高考農村和貧困地區專項計劃，錄取人數從2012年的1萬人增至2020年的11.7萬人，累計有514.05萬建檔立卡貧困學生接受高等教育。東西部協作、對口支援、“組團式”支教等一批教育脫貧政策直通貧困地區，形成了全國一盤棋、教育大扶貧格局。

厚植師生家國情懷，源源不斷為鄉村振興戰略注入活力。在黨中央的堅強領導下，教育脫貧攻堅力度之巨大、影響之深遠，前所未有；教育脫貧攻堅的成功實踐，充分彰顯了社會主義制度的顯著優越性。通過教育扶貧實踐，高校師生得到了更為生動、更加全面、更觸心靈的國情社情教育，“到祖國最需要的地方去”成為高等教育戰線師生的共同心聲。

作者：嚴純華，中國高等教育學會副會長，全國政協委員，蘭州大學校長

來源：《人民政協報》2022年10月12日  第10版