本發明提出一種兩層非均勻拓撲結構異構網絡下的網絡資源分配方法,目標模型構建為所有用戶速率的對數累加和并將目標模型所要解決的問題拆分為三個子問題依次求解:首先,初始化其他的參數,求解當前情況下的用戶連接及頻率資源分配;第二,當用戶連接及頻率資源分配情況確定以后,求解當前最優的ABS比率配置;第三,求解每個Macro基站在ABS時隙的發射功率;設置終止條件,循環執行步驟一到步驟三,當滿足終止條件時停止循環。該方法可以提高系統的總用戶速率并且保證了用戶之間的公平性。