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地方政府工作報告里的科技“野心”

2022-01-30 13:49:24
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近日,各地的《政府工作報告》發(fā)布,報告顯示,科技創(chuàng)新正在成為地方競爭的重要抓手。

例如,河南省今年首次將全社會研發(fā)經(jīng)費強度納入2022年主要預期目標,計劃2022年研發(fā)經(jīng)費投入強度要達到1.96%;浙江省計劃2022年省級用于科技創(chuàng)新領域的資金增長40%;廣東省則要探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的“廣州路徑”,計劃將三分之一省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金投入基礎研究......

人才招攬方面,重慶市提出要大力引育戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和團隊、國防科技人才、青年科技人才、卓越工程師,加快建設全國重要人才高地;河北省提出,要加強與中國科學院、中國工程院、央企研究機構全面合作,大力引進一批院士和高端科研團隊,集聚一批產(chǎn)業(yè)“高精尖缺”人才,培育一批青年科技人才......

各地政府工作報告在科技創(chuàng)新方面還釋放了哪些重要信號?一起來看:

北京

加快國際科技創(chuàng)新中心建設,構筑創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢——

緊扣國家重大戰(zhàn)略需求,全面落實中關村新一輪先行先試改革若干措施,加快形成高效的新型舉國創(chuàng)新體制機制,高水平建設“三城一區(qū)”主平臺。

聚力提升原始創(chuàng)新能力。抓住科學研究和創(chuàng)新范式變革機遇,整合科技資源,創(chuàng)新組織形式,全面建設國家實驗室,加速建設綜合性國家科學中心。加大基礎研究投入力度,在未來科技前沿領域布局一批新型研發(fā)機構,力爭取得更多基礎原創(chuàng)成果和底層技術突破。深化科技成果轉化和知識產(chǎn)權保護,加強國際科技交流與合作。

著力打造世界領先的科技園區(qū)。以集約高效為目標,改革科技園區(qū)管理體制機制,加強空間統(tǒng)籌,優(yōu)化資源布局,提高專業(yè)化創(chuàng)新服務能力。支持專業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,加大力度吸引天使、創(chuàng)投等資本在園區(qū)聚集,引導開展長期投資、硬科技投資,形成以公共平臺、底層技術、龍頭企業(yè)等為核心的多樣化創(chuàng)新生態(tài)。

大力促進高精尖產(chǎn)業(yè)能級躍升。加強戰(zhàn)略謀劃,布局一批帶動性強的重大前沿產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)服務平臺。進一步做強新一代信息技術、醫(yī)藥健康“雙引擎”,推動集成電路、人工智能、通信等領域“卡脖子”技術實現(xiàn)新突破,加快新型細胞治療、基因編輯等生物前沿技術突破和轉化應用,加速創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化進程。優(yōu)化調(diào)整高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,推動小米汽車開工、理想汽車建設。分層分類精準支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,培育更多硬科技獨角獸、隱形冠軍和科技領軍企業(yè)。

全面建設高水平人才高地。圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,加快集聚一批戰(zhàn)略科學家和敢闖“無人區(qū)”的領軍人才、創(chuàng)新團隊,加強青年人才培養(yǎng)。圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)急需領域,實施校企聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師計劃。落實“朱雀計劃”,加快引進項目經(jīng)理、技術經(jīng)紀人等多層次人才。大力弘揚新時代企業(yè)家精神,培養(yǎng)造就更多勇于創(chuàng)新突破、勇?lián)鐣熑蔚膬?yōu)秀企業(yè)家。

鏈接:2022年北京市政府工作報告全文

河北

高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)。同步推進承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設,打造新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。完善起步區(qū)各組團控詳規(guī),加快啟動區(qū)、起步區(qū)等重點片區(qū)建設,推進東西軸線、R1線等重大項目,完成投資2000億元,加速打造新區(qū)城市雛形。加快高校、醫(yī)療機構、企業(yè)總部等標志性疏解項目落地。創(chuàng)新土地、投融資等體制機制,打造數(shù)字城市、智慧城市。布局一批國家級創(chuàng)新平臺,建設空天技術產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中試基地。

著力建設科技強省,推動創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新突破。落實國家科技體制改革三年行動方案,優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加快建設創(chuàng)新驅(qū)動、跨越趕超的現(xiàn)代化河北。

打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。整合創(chuàng)新資源,全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%。落實基礎研究行動計劃,推進科研院所和高等學??蒲辛α績?yōu)化配置、共建共享,實施裝備制造、新材料等重點科技專項,加快突破一批產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術,搶占未來發(fā)展制高點。

打造高能級創(chuàng)新平臺。開展重大平臺創(chuàng)新資源集聚行動,謀劃組建河北省實驗室,布局建設一批河北基礎學科研究中心,爭創(chuàng)國家技術創(chuàng)新中心,支持科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,新增省級以上創(chuàng)新平臺80個。推進承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,培育一批科技型中小企業(yè),加速建設科技領軍企業(yè),新增國家高新技術企業(yè)800家。

加快科技成果孵化轉化。推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,共建京津冀技術創(chuàng)新中心,打造一批技術轉移機構、中試熟化基地。實施場景驅(qū)動行動,推動5G、新能源等新技術示范應用。建設項目評估、成果評價平臺,促進科技成果市場化融資和交易轉化,全省技術合同交易總額達1200億元。

全方位培養(yǎng)引進用好人才。實施創(chuàng)新人才推進計劃、燕趙青年科學家計劃,加強與中國科學院、中國工程院、央企研究機構全面合作,大力引進一批院士和高端科研團隊,集聚一批產(chǎn)業(yè)“高精尖缺”人才,培育一批青年科技人才。完善科技人才培養(yǎng)使用、評價激勵機制,推動形成扎實的科研作風,廣納創(chuàng)新英才,共贏創(chuàng)新未來。

鏈接:2022年河北省政府工作報告全文

山西

產(chǎn)業(yè)領域,報告指出,加快推進產(chǎn)業(yè)轉型,壯大高質(zhì)量發(fā)展動能。著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展。深入實施千億產(chǎn)業(yè)培育工程,做強做優(yōu)高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè),做大做深節(jié)能與新能源汽車、合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等百億級產(chǎn)業(yè),做精做專通航、信創(chuàng)、軟件業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè),布局量子信息、碳基芯片、氫能與儲能、下一代互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)。

人才引育及科技創(chuàng)新方面,報告明確,加大人才引育力度。大力實施新時代人才強省戰(zhàn)略,健全完善人才政策,深入實施科技領軍人才和創(chuàng)新團隊壯大行動、青年科技人才強基行動,柔性引進國內(nèi)外高層次人才,著力構建更為科學的人才培養(yǎng)體系,持續(xù)推動人才服務提質(zhì)增效。

激發(fā)科技創(chuàng)新活力。健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系,加強青年科技后備軍建設。

推動創(chuàng)新平臺建設。高質(zhì)量推進“111”“1331”“136”創(chuàng)新工程,推進懷柔實驗室山西基地建設,積極參與國家重點實驗室重組,加快創(chuàng)建有機旱作農(nóng)業(yè)、智慧交通國家重點實驗室,布局建設3-5個省實驗室。推進高速飛車試驗線建設。推動科研資源共享共用。

加強科技成果轉化。立項實施30個左右科技重大專項。推進知識產(chǎn)權強省和質(zhì)量強省建設。積極推廣應用首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品。開展科技成果所有權和長期使用權改革試點,推進科技成果轉化示范基地建設和示范企業(yè)認定工作,新建10家省中試基地。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實好制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策,新認定高新技術企業(yè)1000家,新培育省級以上企業(yè)技術中心20戶,培育認定30家新型研發(fā)機構,持續(xù)提高R&D投入強度。

鏈接:2022年山西省政府工作報告全文

內(nèi)蒙古

大力推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),打造一批千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);在能源、化工等領域建設10個企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動智能化工廠、數(shù)字化車間建設,實現(xiàn)智慧園區(qū)全覆蓋;實施園區(qū)自備電廠、高耗能企業(yè)綠電替代,發(fā)展綠色制造,打造一批低碳園區(qū)、零碳園區(qū)。

加快建設創(chuàng)新型內(nèi)蒙古。落實政研發(fā)投入剛性增長機制和社會多渠道投入激勵機制,財政科技支出增長36.9%,實現(xiàn)有研發(fā)活動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量翻番,新增高新技術企業(yè)200家,科技型中小企業(yè)突破1000家;聚焦新能源、新材料、乳業(yè)、煤炭清潔高效利用等重點領域?qū)嵤┮慌P鍵技術攻關項目,啟動種業(yè)、“雙碳”科技創(chuàng)新重大示范工程;大力實施“揭榜掛帥”制度,深化科研經(jīng)費“放管服”改革,擴大高校院所自主權;大力引育科技領軍人才團隊、培養(yǎng)青年科技創(chuàng)新人才。

鏈接:2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告全文

遼寧

持之以恒強創(chuàng)新,促進動能加快轉換。堅持創(chuàng)新在振興發(fā)展全局中的核心地位,爭創(chuàng)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心,充分激活科技創(chuàng)新第一動力。

培育壯大創(chuàng)新主體。加快建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入后補助等政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。深入實施科技企業(yè)培育計劃,新增科技型中小企業(yè)4000家、高新技術企業(yè)1500家。聚焦市場需求,新組建實質(zhì)性產(chǎn)學研聯(lián)盟200個、提升類聯(lián)盟600個,實施“揭榜掛帥”項目200項。高起點建設樞紐型技術交易市場,省內(nèi)落地轉化科技成果4000項以上。

提升創(chuàng)新平臺能級。抓住全國重點實驗室重組機遇,推動材料實驗室、智能制造實驗室、精細化工與催化實驗室、國家機器人創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺建設。爭取大科學裝置落戶遼寧。支持以企業(yè)為主體,新建盤錦精細化工、錦州松山湖新材料等20家中試基地。高標準建設沈陽渾南科技城、大連英歌石科學城,提升沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)能級。支持產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)打造共性技術平臺,融通創(chuàng)新發(fā)展。

激發(fā)創(chuàng)新人才活力。深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略,營造識才愛才敬才用才的良好環(huán)境。升級實施“興遼英才計劃”,全方位培養(yǎng)引進用好人才。深化“柔性引才”體制機制,持續(xù)推進“帶土移植”行動,引進100個高層次人才團隊。強化人才梯度培育,優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎補政策,新增科技領軍人才50名、高技能人才5萬人,儲備一批中青年科技人才。弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,培育一批大國工匠、遼寧工匠,打造技工強省。

營造良好創(chuàng)新生態(tài)。推進科技體制改革三年攻堅行動,賦予科研單位和科研人員更大技術路線決定權、人財物使用自主權。強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。加大省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金投入力度,更好發(fā)揮孵化器、眾創(chuàng)空間作用。大力弘揚科學家精神,引領社會尊重人才、崇尚創(chuàng)新。

鏈接:2022年遼寧省政府工作報告全文

吉林

全面推進創(chuàng)新型省份建設。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造良好創(chuàng)新生態(tài),在全社會營造鼓勵創(chuàng)造、追求卓越、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍,深度融入國家創(chuàng)新體系。推動整體創(chuàng)新能力提升,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展,大力激發(fā)人才活力。堅持以創(chuàng)新型省份建設作為旗幟性抓手,加快匯聚創(chuàng)新要素,培育充滿活力、富有競爭力的創(chuàng)新主體,建設國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)、國家雙鏈融合發(fā)展試驗區(qū)、國家未來產(chǎn)業(yè)孵化試驗區(qū),加快把吉林人文科教優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

鏈接:2022年吉林省政府工作報告全文

黑龍江

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)培育發(fā)展新動能。加大全社會研發(fā)投入,激發(fā)科技創(chuàng)新潛能,為龍江振興發(fā)展提供科技支撐。加強關鍵核心技術攻關。推行“揭榜掛帥”機制,探索業(yè)主單位負責制,圍繞數(shù)字技術、生物技術,開展機器人及智能裝備、網(wǎng)絡安全、碳達峰碳中和、生物醫(yī)藥、生物育種等領域研發(fā)攻關。實施科技攻關項目100項左右,突破一批“卡脖子”關鍵核心技術。

促進科技成果高質(zhì)量轉化。系統(tǒng)梳理高校和科研院所科技成果,編制發(fā)布科技成果轉化投資機會清單,大力開展科技成果招商。支持省工研院打造高質(zhì)量科技成果轉化平臺,鼓勵省內(nèi)成果在工研院平臺“二次開發(fā)”,吸引承接國內(nèi)外成果在我省轉化。加快孵化器等技術轉移機構建設,落實技術合同交易獎補政策,實現(xiàn)技術合同成交額400億元。加強科技成果轉化考核激勵,調(diào)動企業(yè)、高校、科研院所、科研人員積極性。加強知識產(chǎn)權保護和利用。

建設區(qū)域創(chuàng)新載體。加快哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、佳木斯國家級農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建步伐。

培育科技創(chuàng)新主體。深入實施新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃,新增高新技術企業(yè)800家以上。繼續(xù)實施“頭雁”行動,重點支持10所高校加強10個省級雙創(chuàng)示范基地建設。留住用好創(chuàng)新人才,在“引”上給政策,在“留”上出實招,在“育”上下功夫,在“用”上搭舞臺,真正讓龍江成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、成長成才搖籃,讓越來越多的創(chuàng)新人才選擇龍江、扎根龍江、圓夢龍江。

鏈接:2022年黑龍江省政府工作報告全文

上海

聚力加快推進科技創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化和高水平人才高地建設,進一步增強發(fā)展動力和支撐。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,貫徹“四個面向”,發(fā)揮科教和人才資源優(yōu)勢,擴大高水平科技供給,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

著力做強科技創(chuàng)新引擎。聚焦基礎學科、戰(zhàn)略導向領域,健全面向基礎研究重點團隊的長期穩(wěn)定支持機制。積極參與、牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,布局一批市級重大科技專項。激發(fā)新型研發(fā)機構創(chuàng)新活力,加快建設一批高能級共性技術創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促進高新技術產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧谩I钊胪七M長三角技術創(chuàng)新中心建設。實施新一輪全面創(chuàng)新改革試驗,完善“揭榜掛帥”等攻關機制。實施高價值知識產(chǎn)權培育工程,擴大快速審查、快速確權、快速維權服務覆蓋面,高標準推進知識產(chǎn)權強市建設。

加快推進教育改革發(fā)展。堅持立德樹人、“五育”并舉,健全義務教育“雙減”長效機制,提高課堂教學、課后服務、課業(yè)輔導等校內(nèi)教育質(zhì)量,完善培訓市場綜合治理機制,推動新中考改革平穩(wěn)落地,強化學生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合型城市建設試點,深入實施高校“雙一流”建設、創(chuàng)新策源能力提升、人才攬蓄等計劃,打造一批高水平職業(yè)本科和新型高職。建設一流教師隊伍,完善學生關愛體系。發(fā)展終身教育和特殊教育。

大力建設高水平人才高地。依托國家實驗室、大科學設施、高水平大學和科研院所、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、華為青浦研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,大力集聚戰(zhàn)略科技人才、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)青年科技人才、卓越工程師和高技能人才。深化人才發(fā)展體制機制改革,建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,建立健全科技成果轉化激勵機制,積極穩(wěn)妥下放崗位設置、職稱評審、科研管理、經(jīng)費支配等權限,進一步向用人主體授權、為人才松綁。加強全市人才計劃整合,加快形成梯次合理的金字塔型人才結構。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推動國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地特色化發(fā)展,營造高品質(zhì)人才生態(tài)系統(tǒng),實行更加積極開放有效的人才政策,進一步打響“海聚英才”品牌。健全創(chuàng)投機構與創(chuàng)新項目對接機制,完善商業(yè)銀行與風險投資、天使投資的投貸聯(lián)動模式。加快建設世界頂尖科學家社區(qū),推進人才安居工程,優(yōu)化教育、醫(yī)療等服務供給。

鏈接:2022年上海市政府工作報告全文

江蘇

堅持創(chuàng)新第一動力,加快推進科技自立自強。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,集中優(yōu)勢力量向創(chuàng)新“高峰”攀登。打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。發(fā)揮財政專項資金撬動引領作用,聚焦先進材料、高端芯片、工業(yè)軟件、生物醫(yī)藥、生物育種等亟需突破的領域,全面推動重點項目攻關“揭榜掛帥”,統(tǒng)籌抓好180項關鍵核心技術研發(fā)和重大科技成果轉化項目,組織實施前沿重大基礎研究項目,部署推進100項重點基礎研究項目,促進基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化對接融通,著力突破“卡脖子”環(huán)節(jié)。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。大力實施高新技術企業(yè)培育“小升高”行動,支持科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,增強創(chuàng)新能力,加快形成高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)和獨角獸、瞪羚企業(yè)有機銜接的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊,培育更多創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展重大科技攻關,打造跨領域、大協(xié)作、高強度的創(chuàng)新基地。

高質(zhì)量推進創(chuàng)新平臺建設。積極爭創(chuàng)國家實驗室、重點實驗室等“國字號”平臺,爭取更多國家級大科學裝置布局江蘇,加快紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室建設步伐,出臺省實驗室“人才科研特區(qū)”政策,在強化國家戰(zhàn)略科技力量上展現(xiàn)江蘇擔當。充分發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領帶動作用,推進高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動南京創(chuàng)建綜合性國家科學中心,支持蘇州爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。深化省產(chǎn)業(yè)技術研究院改革發(fā)展,加快建設一批省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。建好用好國家先進技術成果長三角轉化中心,提升創(chuàng)新要素集聚濃度,將輻射范圍向全省拓展。

優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。完善科研項目布局,推動科技供給與產(chǎn)業(yè)需求有效對接,加強產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)國際合作,充分發(fā)揮省技術產(chǎn)權交易市場作用,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用,促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。用好人才第一資源,聚焦“高精尖缺”,實施更加積極、開放、有效的人才政策,全方位培養(yǎng)引進用好戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師和大國工匠,縱深推進人才發(fā)展體制機制改革,建設國家級人才平臺,向用人主體充分授權,不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,全力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。

鏈接:2022年江蘇省政府工作報告全文

浙江

大力推進科技創(chuàng)新。聚焦三大科創(chuàng)高地建設,實施重大科研平臺設施建設千億工程,省級用于科技創(chuàng)新領域的資金增長40%。推動杭州城西科創(chuàng)大走廊打造綜合性科學中心,加快推進甬江、環(huán)大羅山、G60(浙江段)等科創(chuàng)走廊建設,完成10大省實驗室建設布局,提升中科院醫(yī)學所平臺能級。加強關鍵核心和基礎共性技術攻關,組織開展“尖峰、尖兵、領雁、領航”攻關項目400項以上。落實好研發(fā)費用加計扣除等政策,推動企業(yè)加大創(chuàng)新投入,新增創(chuàng)新型領軍企業(yè)10家、高新技術企業(yè)4000家、科技型中小企業(yè)8000家。支持龍頭企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機構,新組建創(chuàng)新聯(lián)合體5個,新創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新中心1家,完成10大省技術創(chuàng)新中心布局。深入實施“鯤鵬行動”“高層次人才特殊支持計劃”等人才工程,新增領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊25個,完善人才培養(yǎng)使用、評價激勵機制。

加快提升制造業(yè)核心競爭力。重塑制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系,省級整合存量資金99億元、新增20億元,集中力量推進新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上。強化龍頭企業(yè)引領帶動,深入實施“鳳凰”“雄鷹”“雛鷹”“放水養(yǎng)魚”和單項冠軍培育行動,力爭新增上市公司70家,培育雄鷹企業(yè)10家、專精特新“小巨人”企業(yè)100家、單項冠軍企業(yè)20家。強化鏈條式培育,推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,實施強鏈補鏈固鏈項目60項以上。強化集群式發(fā)展,培育“新星”產(chǎn)業(yè)群20個左右,積極創(chuàng)建國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。用好國家增值稅留抵退稅政策,重點支持企業(yè)技術改造,實現(xiàn)技改投資增長10%以上。強化先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,做優(yōu)科技服務、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設計等生產(chǎn)性服務業(yè),助推制造業(yè)向價值鏈高端攀升。推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全力推動數(shù)字經(jīng)濟積厚成勢。深化數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,做大做強數(shù)字安防、集成電路、智能計算和智能光伏等產(chǎn)業(yè),推進類腦智能、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。大力推進傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造,新增“未來工廠”15家、智能工廠150家。辦好首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會,加快打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。

鏈接:2022年浙江省政府工作報告全文

安徽

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,報告指出,啟動創(chuàng)業(yè)安徽建設。實施創(chuàng)業(yè)安徽行動意見,用創(chuàng)業(yè)感召天下英才,用創(chuàng)業(yè)整合市場要素,用創(chuàng)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)集聚,全年新增市場主體100萬戶以上。實施創(chuàng)業(yè)筑巢工程、新徽商培訓工程,重點支持新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)業(yè)。

科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)方面,報告明確2022年主要預期目標是研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度2.5%左右。

報告提到,發(fā)揮科技體制改革引擎作用,培育科技創(chuàng)新更大增量優(yōu)勢。堅持市場化導向,以基礎研究引領應用研究,以應用研究倒逼基礎研究,把科技創(chuàng)新勢能更多轉化為高質(zhì)量發(fā)展新動能,邁出創(chuàng)新安徽建設新步伐。

推進戰(zhàn)略科技力量建設。加強國家實驗室服務保障,推進深空探測實驗室建設。擴大合肥綜合性國家科學中心力量布局,加快大科學裝置集中區(qū)建設,組建環(huán)境、未來技術、數(shù)據(jù)空間等研究院,建設一批前沿交叉研究機構。擴容升級科技創(chuàng)新攻尖計劃,實施高價值專利培育工程。優(yōu)化“揭榜掛帥”攻關機制,滾動編制重點領域“卡脖子”技術清單,實施省科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目500項。

強化科技成果轉化應用。支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵企業(yè)與高校院所共建高水平新型研發(fā)機構。加強共性技術平臺建設,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制,實施一批產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目。加大“三首一保”示范應用,培育“三首”產(chǎn)品300個以上。

深化科技體制改革。制定實施科技創(chuàng)新體制機制改革方案。推進高??蒲性核鶆?chuàng)新體制改革。完善科研立項、科技成果評價激勵和免責機制,深化科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,建設中國(安徽)知識產(chǎn)權保護中心。加強和創(chuàng)新科普工作。啟動“科大硅谷”建設,以最優(yōu)生態(tài)集聚最高端的資源,努力打造科技體制改革的“試驗田”和高科技企業(yè)成長的“高產(chǎn)田”。

打造有重要影響力的人才中心。支持區(qū)域性人才強市建設,實施江淮戰(zhàn)略“帥才”、產(chǎn)業(yè)“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”計劃。建設高能級人才匯聚平臺,健全以平臺聚人才、留人才、用人才的機制和政策。引進扶持高層次科技人才團隊30個以上。啟動建設中國科學技術大學科技產(chǎn)業(yè)組織學院,高起點建設科技型商學院,培養(yǎng)從科技研發(fā)到產(chǎn)業(yè)轉化的專業(yè)化組織人才隊伍。實施技工強省建設工程,新增技能人才30萬人以上。開展“百萬大學生興皖”行動,實行全方位的政策保障,讓他們安心留皖、放心創(chuàng)業(yè)、舒心定居。

鏈接:2022年安徽省政府工作報告全文

福建

著力補齊福建省科技創(chuàng)新領域的短板,高水平建設創(chuàng)新型省份,為高質(zhì)量發(fā)展插上科技的翅膀。實施創(chuàng)新平臺建設行動,建好福廈泉科學城,打造沿海科技創(chuàng)新走廊,籌建半導體、海洋領域省創(chuàng)新實驗室,全省國家高新技術企業(yè)力爭突破9000家。福廈泉科學城是中國東南(福建)科學城、廈門科學城、泉州時空科創(chuàng)基地的統(tǒng)稱,其中,廈門科學城以廈門大學、嘉庚創(chuàng)新實驗室、翔安創(chuàng)新實驗室等為依托,打造“科、產(chǎn)、城、人、用”高度融合的區(qū)域創(chuàng)新高地。

高質(zhì)量做大做強先進制造業(yè),推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,大力發(fā)展新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥、新一代信息技術、智能化高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

高起點培育經(jīng)濟新動能,著力拓展海洋經(jīng)濟新空間,深入實施海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動,加快建設福州、廈門國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。

鏈接:2022年福建省政府工作報告全文

江西

打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。結合萬人助萬企及“專精特新萬企行”活動,深入摸排“2+6+N”產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題,實施十大重大科技創(chuàng)新項目。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。啟動科技體制改革攻堅行動。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),推進加大全社會研發(fā)投入攻堅行動,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重1.9%以上。

強化戰(zhàn)略科技力量支撐。加快鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,支持中國(南昌)科學島建設,鼓勵創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市,推進20個創(chuàng)新型縣(市、區(qū))建設試點。實施創(chuàng)新“國家隊”引進培育工程,推動國家稀土技術創(chuàng)新中心、國家中藥資源與制造技術創(chuàng)新中心、稀土國家重點實驗室、持久性污染控制與資源循環(huán)利用國家重點實驗室、大口徑射電天文望遠鏡等落地,引進共建高端研發(fā)機構30家。依托14條產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)研究院,依托院士團隊建設省實驗室。實施更具競爭力的高層次領軍人才引育計劃,組建省人才發(fā)展集團,加強高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設,努力把江西打造成為天下英才的重要首選地。

鏈接:2022年江西省政府工作報告全文

山東

堅定不移強化科技創(chuàng)新。

一是攻克一批創(chuàng)新技術。啟動基礎研究十年行動,省級財政基礎研究投入增長10%以上。開展100項關鍵核心技術攻關。再啟動一批“技術攻關+產(chǎn)業(yè)化應用”重大科技示范工程。深化“揭榜掛帥”制改革,試點推進“賽馬制”。

二是搭建一批創(chuàng)新平臺。全力爭創(chuàng)海洋國家實驗室,加快國家超級計算中心、吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置等重大科技基礎設施建設。建設10家省實驗室。推進中科院濟南科創(chuàng)城建設。支持未來網(wǎng)絡研究院、中國海洋工程研究院(青島)、中科環(huán)渤海(煙臺)藥物高等研究院、濱州渤海先進技術研究院等平臺建設,建好東方航天港。全力申建國家臨床醫(yī)學研究中心。

三是壯大一批創(chuàng)新企業(yè)。省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金再增長10%,帶動全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%??萍夹椭行∑髽I(yè)達到3萬家,高新技術企業(yè)達到2.3萬家。

四是引育一批創(chuàng)新人才。全力打造具有山東特色的人才發(fā)展雁陣格局。實施新一期泰山學者、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程。強化青年科技人才引育,落實好高層次人才薪酬激勵政策。推進職業(yè)教育集團化發(fā)展。

鏈接:2022年山東省政府工作報告全文

河南

構建重大創(chuàng)新平臺。重建重振省科學院,與中原科技城、國家技術轉移鄭州中心融合發(fā)展,打造全省科技創(chuàng)新策源地。構建實驗室體系,加快建設嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河等省實驗室,創(chuàng)建國家實驗室或分支機構。鼓勵企業(yè)和高校建設產(chǎn)業(yè)研究院。支持中央駐豫科研院所承擔重大科研項目、加快成果就地轉化。提質(zhì)發(fā)展鄭洛新自創(chuàng)區(qū),布局一批產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術平臺。開工建設“中原之光”等大科學裝置,推進“智慧島”雙創(chuàng)載體省轄市全覆蓋,打造未來化市場化國際化創(chuàng)新創(chuàng)造品牌。

激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新。推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,落實提高研發(fā)費用加計扣除比例等政策,企業(yè)研發(fā)投入增長17%以上。支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。培育單項冠軍、“瞪羚”等創(chuàng)新型企業(yè),力爭高新技術企業(yè)達到1萬家、科技型中小企業(yè)突破1.6萬家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)新增100家。

大力引育創(chuàng)新人才。加大柔性用才、項目引才力度,整合省級重大人才項目,建立高端人才舉薦制度。新建20家中原學者工作站,培育中原學者、中原領軍人才150人,加強院士后備人選培養(yǎng)。建立聯(lián)系服務專家制度,完善職稱評聘、績效分配等激勵機制,強化子女入學、住房、醫(yī)療等服務保障,廣聚天下英才而用之。

創(chuàng)新科研體制機制。實施科技體制改革三年行動。優(yōu)化重大科技項目立項和組織管理方式,推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。實施自由探索型和任務導向型科技項目分類評價試點,向科研單位和科研人員充分授權。完善科技成果獎勵體系,開展創(chuàng)新生態(tài)評估考核,營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍,讓創(chuàng)新成為新時代河南最鮮明的標識。

鏈接:2022年河南省政府工作報告全文

湖北

堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實加快新舊動能轉換。強化高水平科技自立自強硬核支撐,依靠科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。著力營造一流創(chuàng)新生態(tài)。推進科技體制改革三年行動,打造政產(chǎn)學研金服用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。實施科技金融“滴灌行動”升級版,設立省科技創(chuàng)新發(fā)展基金。創(chuàng)新“揭榜掛帥”等制度,加快落實科技重大專項。實施重大科技成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工程、科技成果轉化提速行動,探索職務成果賦權改革、高校院所設立技術轉移機構,打造產(chǎn)教研成果轉化聯(lián)動體,技術市場成交額達到2500億元以上。著力打造重大科創(chuàng)平臺。全力爭創(chuàng)“兩個中心”,加快光谷科創(chuàng)大走廊82個重大項目建設,推動大科學裝置集群建設,支持9家湖北實驗室高效運行、努力爭創(chuàng)國家實驗室。積極創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心。實施基礎研究十年行動。支持襄陽、宜昌建設省域科技創(chuàng)新中心。促進省級以上高新區(qū)提檔升級。著力培育壯大創(chuàng)新力量。發(fā)揮高校和科研院所領軍作用,加快建設世界一流科研機構。深入實施高新技術企業(yè)“十百千萬”行動計劃,新增高新技術企業(yè)4000家以上、國家級專精特新企業(yè)200家以上、“瞪羚”企業(yè)100家以上。弘揚企業(yè)家精神,促進創(chuàng)新發(fā)展。著力建設科技人才隊伍。發(fā)揮院士專家引領作用,實施“楚天英才計劃”,打造一批科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,培育一批卓越工程師。優(yōu)化科技人才分配激勵機制和評價機制,賦予科學家更大技術路線決定權、經(jīng)費支配權、資源調(diào)度權。我們要讓各類優(yōu)秀人才近悅遠來,加速把“楚才在鄂”優(yōu)勢轉化為“楚才興鄂”現(xiàn)實生產(chǎn)力。

鏈接:2022年湖北省政府工作報告全文

湖南

提升創(chuàng)新引領力。加快創(chuàng)新型省份建設,構建以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領、以郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市、“科創(chuàng)中國”試點城市為依托的區(qū)域創(chuàng)新體系。加快“三區(qū)兩山兩中心”等平臺建設,高標準建設岳麓山實驗室,推動在湘國家重點實驗室和工程技術中心優(yōu)化提質(zhì),推進省級重點實驗室結構優(yōu)化,加強產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地建設,爭取國家戰(zhàn)略科技力量在我省布局。加快“卡脖子”技術攻關揭榜掛帥,強化基礎研究和應用基礎研究,力爭在種業(yè)、計算、裝備制造、北斗應用、生命健康等領域取得一批原創(chuàng)性科技成果,重點抓好十大技術攻關項目,即新一代軌道交通高效驅(qū)動系統(tǒng)技術、高彈性低軌衛(wèi)星網(wǎng)系統(tǒng)設計、深海風電輸變電核心技術、鎘低積累水稻育種及栽培關鍵技術、新一代光子晶體光纖陀螺、多用途輕型運輸飛機關鍵技術、航空發(fā)動機異形構件精密鑄造技術、高性能GPU芯片、大尺寸超高清顯示屏技術、超高清視頻算法。加快優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加強與“大院大所大企”合作,支持創(chuàng)新型領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,暢通源頭創(chuàng)新、成果轉化、市場應用鏈條。推動科技與金融深度融合發(fā)展。強化知識產(chǎn)權保護。

深入實施“芙蓉人才行動計劃”,健全落實管理、評價、激勵制度,加快構建以增加知識價值為導向的收入分配機制。

鏈接:2022年湖南省政府工作報告全文

廣東

推動科技創(chuàng)新,廣東省聚焦四大方面:

強化戰(zhàn)略科技力量。以大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心為引領,全面推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心、國家技術創(chuàng)新中心建設,加快深港河套、珠海橫琴、廣州三個創(chuàng)新合作區(qū)和光明、松山湖、南沙三大科學城建設。推進鵬城實驗室、廣州實驗室建設,推動省實驗室提質(zhì)增效,爭取一批全國重點實驗室在粵布局,新建和擴建一批高等級生物安全實驗室,攜手港澳新建一批聯(lián)合實驗室,部省共建國家海洋綜合試驗場。加快惠州強流重離子加速器、惠州加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、江門中微子實驗站建設,開工建設散裂中子源二期、人類細胞譜系、鵬城云腦Ⅲ等項目,打造學科集中、區(qū)域集聚的世界一流重大科技基礎設施群。

集中力量突破一批關鍵核心技術。探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制“廣東路徑”,實施基礎與應用基礎研究十年“卓粵”計劃,將1/3以上的省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金投向基礎研究,加快大灣區(qū)量子科學中心、國家應用數(shù)學中心建設,提升“從0到1”的基礎研究能力。實施新一輪省重點領域研發(fā)計劃,扎實推進部省聯(lián)動重點專項,完善“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等項目組織形式,力爭在核心技術、高端裝備和關鍵零部件方面取得突破性成果。深入實施核心軟件攻關工程,提升關鍵軟件技術創(chuàng)新和供給能力,加快試點應用。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),推動信息光子、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加大企業(yè)創(chuàng)新普惠性支持力度,落實首臺(套)、研發(fā)費用加計扣除等政策。推動高新技術企業(yè)樹標提質(zhì),構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體互相協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條,加強中國(廣東)知識產(chǎn)權保護中心和行業(yè)快速維權中心等建設。推動韶關、陽江、梅州、揭陽等地創(chuàng)建國家級高新區(qū)。支持企業(yè)設立海外研發(fā)機構,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。深化科技體制機制改革,加快轉變政府科技管理職能,推動形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),構建“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地。深入實施人才強省建設“五大工程”,制定更加積極開放有效的人才政策,培育引進具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。推動產(chǎn)業(yè)與人才融合發(fā)展,實施制造業(yè)人才專項行動和人才計劃。推動省內(nèi)單位與港澳知名高校、科研院所共建引才聯(lián)合體,加強與港澳在人才培養(yǎng)等方面的合作。深化科技人才分類評價改革,賦予科學家更大技術路線決定權、經(jīng)費支配權、資源調(diào)度權。大力弘揚科學家精神,鼓勵科技工作者專注科研事業(yè)。實施科學技術普及條例,提升全民科學素質(zhì)。

鏈接:2022年廣東省政府工作報告全文

廣西

增強創(chuàng)新驅(qū)動力,持續(xù)推進工業(yè)振興。深入實施工業(yè)振興三年行動,聚焦“培新、育強、扶創(chuàng)、保暢”,打好穩(wěn)工業(yè)保運行攻堅戰(zhàn)。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動提升第一動力。深入實施科技強桂三年行動,狠抓科技政策落地。加大研發(fā)獎補資金支持力度,實施科技創(chuàng)新重大項目110項以上,突破重大技術70項,轉化科技成果750項以上。

支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高等學校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。建設開放的科技成果轉化中試基地。深化科技體制改革,推行重點項目“揭榜掛帥”、“賽馬”等機制。加強知識產(chǎn)權保護和運用。支持本土企業(yè)開展底層技術、應用型技術開發(fā)。力爭新增高新技術企業(yè)500家以上、自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)100家、“瞪羚”企業(yè)30家以上、技術創(chuàng)新中心3家以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,深入實施數(shù)據(jù)要素融合應用“百千萬工程”,鞏固發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),培育鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)集群,打造30個人工智能與實體經(jīng)濟深度融合應用示范試點,建設智能工廠示范企業(yè)60家以上、數(shù)字化車間60家以上。

鏈接:2022年廣西壯族自治區(qū)政府工作報告全文

重慶

更大力度推動科技創(chuàng)新,加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心??萍紕?chuàng)新是調(diào)結構、轉方式的根本之策,要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,圍繞“四個面向”,爭取國家戰(zhàn)略科技力量布局,強化科技創(chuàng)新支撐作用,以創(chuàng)新贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

建設一流創(chuàng)新平臺。高水平建設西部(重慶)科學城,緊扣“五個科學”“五個科技”,聚焦科學主題鑄魂,建設金鳳實驗室和國家應用數(shù)學中心,推動國家實驗室基地、中科院重慶汽車軟件創(chuàng)新研究平臺落地,支持高校研究院和特色研發(fā)機構在科學城集聚;面向未來發(fā)展筑城,提速建設科學會堂、科學公園等功能設施,建成投用科學大道一期;聯(lián)動全域創(chuàng)新賦能,強化“一核引領、五區(qū)聯(lián)動”,統(tǒng)籌規(guī)劃布局、政策協(xié)同、重大項目和環(huán)境營造,建設“科學家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”。高標準建設兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū),瞄準新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集聚開放式、國際化高端研發(fā)機構,開工建設衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等科創(chuàng)項目,建成投用分布式雷達驗證試驗場、北理工重慶創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺,打造全國重要科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。高質(zhì)量建設廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城,聚焦“智慧+”“創(chuàng)新+”“綠色+”,建設重慶腦與智能科學中心、廣陽灣實驗室,探索打造零碳示范產(chǎn)業(yè)園,培育零碳工廠、智慧交通、智慧建造等應用場景。統(tǒng)籌推進各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,加快重慶高新區(qū)及拓展園建設,支持潼南、涪陵、合川、大足、綦江、銅梁創(chuàng)建國家高新區(qū),推動市級高新區(qū)建設,促進各類園區(qū)創(chuàng)新轉型、提能升級。

培育一流創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,啟動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃,推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構倍增計劃,支持企業(yè)創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,力爭國家級“專精特新”小巨人企業(yè)達到140家、高新技術企業(yè)突破5500家、科技型企業(yè)突破4萬家,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占比提高到2.3%左右。增強高校創(chuàng)新能力,加大“雙一流”建設力度,鼓勵市屬高校建設特色高水平大學,布局建設基礎學科研究中心,優(yōu)化重組現(xiàn)有國家重點實驗室,創(chuàng)建大數(shù)據(jù)智能計算國家重點實驗室。發(fā)展新型科研機構,加強與名校名院名所名企的科技合作,支持國家生豬技術創(chuàng)新中心、重慶高新技術產(chǎn)業(yè)研究院、重慶國際免疫研究院、重慶金佛山喀斯特生態(tài)系統(tǒng)野外科學觀測研究站等機構建設,鼓勵外資企業(yè)在渝設立全球研發(fā)中心。深化產(chǎn)學研合作,加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同開展關鍵核心技術攻關,提升科技創(chuàng)新體系整體效能。

營造一流創(chuàng)新生態(tài)。完善政策、集聚人才、優(yōu)化服務,健全政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才良性循環(huán),加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。深化科技體制改革,實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,賦予科研單位更多自主權,賦予科學家更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權,推進科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革試點,讓有真才實學的科技人員有用武之地。優(yōu)化科技金融服務,完善種子、天使、風險投資全鏈條創(chuàng)投體系,創(chuàng)新科技企業(yè)融資增信機制,擴大知識價值信用貸款規(guī)模,支持科技企業(yè)利用多層次資本市場直接融資,促進科技與金融有效對接。推動科技成果轉化,健全環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈功能,啟動科技成果展示平臺建設,完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全流程孵化體系,加快建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū),打通創(chuàng)新技術到產(chǎn)業(yè)應用的“最后一公里”。

強化科技人才集聚,完善科技人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵等體制機制,深入實施重慶英才計劃,持續(xù)辦好重慶英才大會,打造全國地方科協(xié)綜合改革示范區(qū),構建“近悅遠來”人才生態(tài),大力引育戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和團隊、國防科技人才、青年科技人才、卓越工程師、高技能人才,加快建設全國重要人才高地,讓重慶成為各類人才的向往之地、創(chuàng)新之都、圓夢之城。

鏈接:2022年重慶市政府工作報告全文

四川

強化戰(zhàn)略科技力量建設。發(fā)揮大院大所大學優(yōu)勢,高起點建設成渝綜合性科學中心,高水平打造西部(成都)科學城,高效率推動中國(綿陽)科技城突破性發(fā)展。啟動建設電磁驅(qū)動聚變等國家大科學裝置,加快建設錦屏深地實驗設施和中科院成都科學中心、稻城天文科技集群項目,建成投用高海拔宇宙線觀測站、轉化醫(yī)學設施等國家重大科技基礎設施。積極爭創(chuàng)國家實驗室,大力推進國家實驗室四川基地建設,聚焦電子信息、生命科學、生態(tài)環(huán)境等領域建設天府實驗室,布局建設省級國防科技重點實驗室。

加快創(chuàng)新載體建設。在科研實力雄厚、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯的重點領域整合資源、創(chuàng)新機制,加快建立以市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體,積極爭取國家有關部委支持,完成國家級精準醫(yī)學產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高端航空裝備技術創(chuàng)新中心、工業(yè)云制造創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作。加快國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心、民航科技創(chuàng)新示范區(qū)、同位素及藥物國家工程研究中心建設。做實做強省級跨高校院所新型中試研發(fā)平臺。實施高新區(qū)能力提升行動和高新技術企業(yè)倍增計劃。推動科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體提檔升級,新建一批雙創(chuàng)示范基地。

加強關鍵核心技術攻關。實施集成電路與新型顯示、釩鈦稀土、智能裝備、生物育種等重大科技專項,著力解決一批“卡脖子”問題。加強太赫茲通信技術、存儲技術、光電技術、量子互聯(lián)網(wǎng)、激光技術等領域引領性前沿技術攻關,爭取原創(chuàng)性突破。實施基礎研究十年行動計劃,設立省自然科學基金,支持企業(yè)與科研院所、高校共同承擔國家重大科技項目。開展科研項目“揭榜制”、科研經(jīng)費“包干制”和科技成果評價綜合試點。實施100項科技成果轉移轉化示范項目,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

鏈接:2022年四川省政府工作報告全文

貴州

著力提升科技創(chuàng)新能力。加大勘查力度,實施新一輪找礦戰(zhàn)略行動,提高我省煤、磷、鋁、錳、鋰等優(yōu)勢礦種和戰(zhàn)略性新興礦種開發(fā)保護水平。整合優(yōu)勢資源打造重大科技協(xié)同創(chuàng)新平臺,在大數(shù)據(jù)、找礦采礦、工業(yè)固廢資源化利用、生物工程等領域?qū)嵤┮慌卮蠊リP項目。積極申建國家級磷氟化工制造業(yè)創(chuàng)新中心。完善全社會研發(fā)項目庫。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展“千企面對面”科技服務行動和規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構扶持計劃。強化知識產(chǎn)權保護,深化質(zhì)量強省建設。建設提升大數(shù)據(jù)國家工程研究中心、省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室和國家技術標準創(chuàng)新基地,推動貴州科學城、花溪大學城、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城聯(lián)動發(fā)展。召開全省科技創(chuàng)新大會,發(fā)出創(chuàng)新最強音,在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上奮起直追!

大力推進人才大匯聚。全面實施引才、育才、用才、留才“四大工程”。建設青年友好型成長型省份,培育凝聚更多青年人才。推動中職、高職、本科職教協(xié)同發(fā)展,支持部分高職院校在優(yōu)質(zhì)專業(yè)舉辦職業(yè)本科教育。加快實施“技能貴州”行動。

鏈接:2022年貴州省政府工作報告全文

云南

深入推進產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。實施產(chǎn)業(yè)強省三年行動,按照建立一個工作專班、制定一個行動計劃、完善一套政策的推進機制發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。

加快創(chuàng)新型云南建設。落實創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展29條措施,實施核心技術攻關等八大工程,省級財政科技投入增長25%以上。高水平建設云南實驗室和省技術創(chuàng)新中心,支持領軍企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,新增一批省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。遴選省“兩類”人才160名,加大院士專家團隊、海外高層次人才和急需緊缺人才引進力度。深化科技入滇,支持設立新型研發(fā)機構。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%,大力培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。加強知識產(chǎn)權保護和全民科普工作。實施科技體制改革三年攻堅行動,落實科技成果轉化激勵政策。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快打造稀貴金屬、錫、鈦、鍺、銦和液態(tài)金屬等新材料產(chǎn)業(yè)集群。健全電力裝備、高端智能裝備和汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈。實施“云藥”品牌培育行動,加大疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度,大力發(fā)展血液制品、單抗藥物等生物制品和化學藥,推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展,打造在全國有重要影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

鏈接:2022年云南省政府工作報告全文

西藏

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。打造以拉薩、林芝為中心,帶動輻射全區(qū)的科創(chuàng)新格局。加強前沿技術和高原適用關鍵核心技術攻關,建成拉薩青藏高原科學研究中心,加大科技成果轉化應用,加快國家技術轉移西藏中心建設。發(fā)揮地震、氣象、地勘科技作用,加大災害防治。支持科普工作。培養(yǎng)、引進、用好科技人才。實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用。推動國家級創(chuàng)新平臺落地西藏,建成區(qū)級雙創(chuàng)載體40家,力爭高新技術企業(yè)達110家。讓更多“千里馬”馳騁高原,跑出創(chuàng)新“加速度”。

促進就業(yè)增收。深化“N+3”崗位推介模式,實施5000名應屆高校畢業(yè)生進企業(yè)就業(yè)計劃,推進區(qū)外“組團式”就業(yè),確保高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)率10%以上、總體就業(yè)率95%以上。培訓熟練技工技師500名,完成農(nóng)牧民技能培訓10萬人。

鏈接:2022年西藏自治區(qū)政府工作報告全文

陜西

提升秦創(chuàng)原平臺牽引力。深入實施秦創(chuàng)原建設三年行動計劃,加快創(chuàng)新促進中心、網(wǎng)絡平臺、平臺公司建設,提高市場化運作、常態(tài)化路演、鏈條式孵化、高效能轉化水平。持續(xù)引進建設國家級、省級孵化器和中試平臺、新型研發(fā)機構、共性技術研發(fā)平臺,構建更多龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,建好國際路演中心,建設知識產(chǎn)權運營交易中心,年內(nèi)總窗口完成科技成果轉化并注冊公司不少于200個。

提升基礎性創(chuàng)新支撐力。貫徹落實國家基礎研究十年規(guī)劃,爭創(chuàng)國家基礎學科研究中心。支持空天動力陜西實驗室爭創(chuàng)國家實驗室,圍繞能源資源、信息、材料、生命科學、農(nóng)業(yè)環(huán)境等重點領域,布局提升陜西實驗室體系。支持西安建設綜合性國家科學中心,支持榆林創(chuàng)建國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū),加快楊凌農(nóng)科城等創(chuàng)新載體建設。支持國家分子醫(yī)學轉化科學中心、先進阿秒激光、電磁驅(qū)動聚變等國家重大科技基礎設施建設,強化二氧化碳捕集利用與封存等預研工作。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,聚焦煤炭分級分質(zhì)利用、稀有金屬材料加工制備、光子集成芯片制造、機床智能主軸、高性能傳感器、高世代基板玻璃等“卡脖子”領域,加大科技攻關力度,全力打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的痛點、堵點,實現(xiàn)“兩鏈”深度融合。

提升生態(tài)鏈系統(tǒng)競爭力。認真落實國家科技體制改革攻堅三年行動方案,改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,實行“揭榜掛帥”、“賽馬制”、立“軍令狀”等制度,推行技術總師負責制、經(jīng)費包干制、信用承諾制,賦予科研單位、科研人員更大自主權。打造“科學家+工程師”、創(chuàng)新型企業(yè)家、科技經(jīng)紀人三支隊伍,鼓勵高校、院所科研人員領辦創(chuàng)辦科技企業(yè),擴大賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點范圍。建設高標準技術交易市場體系。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導基金的杠桿撬動作用和風投、創(chuàng)投等投資基金的孵化催化作用,大幅提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,把增值稅留抵退稅政策向制造業(yè)特別是先進制造業(yè)傾斜。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,我們一定加快構建一流創(chuàng)新生態(tài),使科技、產(chǎn)業(yè)、金融積極互動起來、良性循環(huán)起來,讓創(chuàng)新源泉充分涌流。

鏈接:2022年陜西省政府工作報告全文

甘肅

聚焦振興實體經(jīng)濟,更大決心加快產(chǎn)業(yè)升級。堅持質(zhì)量并舉、量質(zhì)齊升,有中生新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),小中生大做足增量產(chǎn)業(yè),無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)。

強化科技創(chuàng)新引領支撐。聚焦優(yōu)勢重點領域,爭取建設同位素實驗室、敦煌文物保護中心等國家重點實驗室。深化與上海張江等東部地區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)作,推動蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和重大項目加速落地。實施高校院所創(chuàng)新能力提升工程,整合重構省級科技創(chuàng)新平臺。啟動隴粵共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。規(guī)劃建設“校企共生融合發(fā)展創(chuàng)新港”。深化科技計劃管理改革,完善科技成果評價制度。深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,加快培育“專精特新”企業(yè)。大力推進“雙創(chuàng)”工程,建設一批眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)示范基地。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

強化就業(yè)優(yōu)先導向。突出抓好高校畢業(yè)生等青年就業(yè),繼續(xù)實施未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)項目。加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度,促進多渠道靈活就業(yè)??v深推動“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領工程。

鏈接:2022年甘肅省政府工作報告全文

青海

積極培育新興產(chǎn)業(yè)。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程;做優(yōu)做好生物醫(yī)藥和高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);推動信息材料、儲能材料等特色,新材料產(chǎn)業(yè)向高端延伸;逐步發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術產(chǎn)業(yè);建好數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

聚焦聚力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。

加快科技體制改革。實施科技體制改革三年行動和基礎研究十年行動;推進事業(yè)單位科技成果轉化、收益等薪酬制度改革;依法保護知識產(chǎn)權,優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。

推進重大技術攻關。圍繞生態(tài)保護和綠色發(fā)展領域關鍵技術攻關,繼續(xù)開展“揭榜掛帥”;用好第二次青藏科考成果;推動鹽湖資源保護利用、多能互補綠色儲能、三江源生態(tài)與高原農(nóng)牧業(yè)等國家重點創(chuàng)新平臺建設。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育行動,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,落實激勵創(chuàng)新普惠性政策;完善企業(yè)創(chuàng)新服務體系,持續(xù)推進科技型、高新技術、科技小巨人企業(yè)“量質(zhì)雙升”行動,積極培育“專精特新” 中小企業(yè)。

深入做好人才工作。實施好人才強省戰(zhàn)略,深化人才發(fā)展體制機制改革;培育創(chuàng)新型人才團隊和青年創(chuàng)新人才,實施產(chǎn)業(yè)工人技能提升行動;營造“近悅遠來”人才生態(tài),構建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,向用人主體授權、為各類人才松綁。

鏈接:2022年青海省政府工作報告全文

寧夏

  • 著力推動轉型升級,切實加快新舊動能轉換:
  • 培育上云企業(yè)1000家、服務業(yè)集聚區(qū)13個;
  • 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,新增國家高新技術企業(yè)50家、創(chuàng)新型示范企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)100家;
  • 推行重大科研攻關"揭榜掛帥"“賽馬"等制度;
  • 攻克關鍵核心技術100項,轉移轉化重大科技成果100項。

鏈接:2022年寧夏回族自治區(qū)政府工作報告全文

新疆

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強區(qū)戰(zhàn)略。深化“四方合作”機制,加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)建設。推進國家雙創(chuàng)示范基地、科技成果轉移轉化示范區(qū)建設。培育國家級創(chuàng)新平臺,推進自治區(qū)級創(chuàng)新平臺建設。

落實好進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)創(chuàng)業(yè)積極性的各項改革舉措和激勵政策,支持和鼓勵科研人員兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)辦企業(yè)。強化人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全方位培養(yǎng)、引進、使用人才,實施更加開放的人才政策,建立以信任為基礎的人才使用機制。

鏈接:2022年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告全文

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