近日，自治區科技廳印發了《廣西科技計劃項目貸補聯動管理辦法（試行）操作細則》（以下簡稱《操作細則》）。為便于各地各部門及社會公眾更好理解相關內容，切實抓好政策落實，現就《操作細則》出臺背景和主要內容解讀如下：

一、出臺背景

2022年6月30日，自治區科技廳、財政廳聯合印發了《廣西科技計劃項目貸補聯動管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），對發揮財政科技資金的效益，更好地執行財政“零基預算”政策和鼓勵企業加大研發投入等起到了積極作用。為進一步規范操作流程，細化科技計劃貸補聯動項目申報、立項、實施、驗收及項目管理機構管理、考核、后補助經費發放等，自治區科技廳牽頭組織起草了《廣西科技計劃項目貸補聯動管理辦法（試行）操作細則》。

二、主要內容

《操作細則》包含總則、申請與立項、實施管理、結題驗收、后補助發放、附則六部分，共六章24條，對貸補聯動科研項目應符合的條件、申請的方式、立項的流程、管理依據等主要規則進行了描述，對貸補聯動科研項目的驗收時間及后補助發放的具體要求等內容進行了規定。

（一）貸補聯動項目申請與立項流程。企業按指南在線申報科技項目，在申報書的經費預算部分自愿選擇接受貸補聯動方式。項目通過評審后進入貸補聯動科研項目儲備庫，形成推薦名單。項目責任單位可自行對接金融機構獲得貸款，也可以由項目管理機構配合金融機構提供科技金融服務，協助項目責任單位獲得金融機構貸款。項目責任單位與金融機構簽訂貸款合同，項目管理機構與項目責任單位簽訂項目任務書。

（二）貸補聯動項目管理依據及各單位責任。貸補聯動科研項目按照《廣西科技重大專項管理辦法（試行）》（桂科計字〔2017〕113號）、《廣西重點研發計劃項目管理辦法（試行）》（桂科計字〔2017〕155號）等相關管理辦法進行實施管理。項目管理機構負責對項目實施過程進行監管，補助資金使用風險由項目責任單位依法承擔，信貸資金使用風險由項目責任單位及發放貸款的金融機構依法共同承擔。

（三）貸補聯動項目結題驗收流程。項目承擔單位在項目任務書到期后3個月內提出驗收申請，項目管理機構原則上在15個工作日內組織完成項目驗收，合并財務驗收和技術驗收。

（四）后補助發放條件及流程。撤銷、終止或驗收不通過的項目，不予撥付研發經費后補助及資金成本補助。項目通過驗收后，由自治區科技廳業務主管處審批、撥付研發經費后補助。項目責任單位在項目驗收后2年內填報后續研發投入和產出經濟效益指標情況，經自治區科技廳業務主管處審核后提出資金成本補助需求并按流程納入次年科技資金預算。滿足任務書的約定，將在2年內分批足額撥付資金成本補助；不滿足項目任務書的約定，資金成本補助核減后2年內分批撥付。

三、預期成效

《操作細則》進一步細化和明確《管理辦法》的部分條文規定，使之更具有可操作性，有助于真正將貸補聯動辦法落實到位、引導金融機構和金融資本服務我區科技創新，解決科技型企業因資金不足而無法開展科技攻關的問題，促進企業加大研發投入等，進一步發揮財政科技資金的效益。

四、政策咨詢

電話咨詢：自治區科技廳發展規劃與資源配置處 謝美清 0771-2633078

線上咨詢：請登錄廣西壯族自治區科學技術廳網站“在線咨詢”欄目（網址：http://kjt.gxzf.gov.cn/zmhd/zxzx/）